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添加时间:我国拥有世界上规模最大的火力发电装机,2017年总量达11.4亿千瓦(含核电),比美国高约35%。我国火电工业不仅规模增长迅速,电力生产的空间布局也发生着显著变化。近年来,随着“西电东输”工程的推进,西北地区大型煤电基地建设进展迅速,大部分新增火电产能向西北缺水地区转移。火电产能西移的发展态势对当地水资源和水环境的影响,引起了广泛关注。
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研究首先构建了一个完整的时间序列发电机组地理信息数据库,约涵盖99%的全国火力发电装机容量,并根据中国发电机组用水样本数据,建立了用水强度多元回归模型,在此基础上,计算了具有详实地理信息的火力发电取水、耗水清单。研究发现,全国范围内,位于水资源高压力区(水资源压力指数大于0.4,该指数反映了流域内取水量与可利用水资源量的比值)的火力发电量从2000年的0.64万亿度(占当年全国火力发电总量58.5%)增长到2015年的2.89万亿度(占66.5%),增加了3.5倍。在我国十个水资源一级区中,覆盖新疆、内蒙古西部等地区的西北诸河流域增幅近14倍,是新千年以来火电产能扩张最快的一级区。而其中位于以沙漠和戈壁地貌为主的干旱地区的火力发电量,则从不到50亿度增长到近1000亿度。
与此同时,督查组还发现,截至2019年4月,大同市医保中心仍在变相实施国务院已明令取消的“两定机构审查”审批事项(基本医疗保险定点零售药店资格审查和基本医疗保险定点医疗机构资格审查)。2015年10月,国务院印发《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2015〕57号),决定取消包括“两定机构审查”在内的62项行政审批事项。2015年12月,人力资源社会保障部印发《关于完善基本医疗保险定点医药机构协议管理的指导意见》(人社部发〔2015〕98号),明确要求2015年底前全面取消“两定资格审查”,完善协议管理,提高管理服务水平。大同市医保中心没有认真落实文件精神,仍然保留相关审批权限,变相实施审批行为。2017年5月15日,大同市医保中心出台《关于变更县区两定机构审批权限的通知》(同医保字〔2017〕23号),提出从2017年5月开始将县区两定机构的审批权限下放给各县区经办机构。2017年9月6日,大同市医保中心出台《关于印发<大同市基本医疗保险定点医药机构管理办法>(试行)的通知》(同医保字〔2017〕51号),在签约程序中明确规定:申请定点的医疗机构要“上报市人社局研究审批后方可签订定点服务协议”。该办法虽然提出要进行实地评估,但在实际工作中仍未执行人社部发〔2015〕98号“引入参保人和社会多方参与的评估和谈判机制”等相关协议化管理要求。
村民王老四也说,2007年左右,在村西钢厂上班的他正值放假。有天他开着三马车在距离爱心村一里之外的荒地里捡矿,车就停在路边,此时许老大领着一群人过来,问王老四要钥匙。王老四因为害怕没吭声,就把钥匙给了对方。事后他找到上泉大队,希望能把车要回来,“这车是我花了一万七买的。”王老四说,最后经过调解,他花了1500元把车要了回来,车上什么东西都没了。
也存在一种认识的极端情形,即把创新视为泡沫。但如果深入研究泡沫,会发现,“泡沫”是少数情况下的用词,“高估”更合理一些。AQR的创始人在《二十年纪念文集》中给出了投资者心目中的定义。另一方面,从规避风险角度看,也要注意两点,一是错失整个时代的风险。二是传统意义上本金的损失。但绝不是价格的波动。